“近幾年由于國(guó)外抵制，國(guó)內(nèi)過(guò)剩，加之光伏熱潮使得越來(lái)越多的人投資光伏產(chǎn)業(yè)，使得光伏企業(yè)泛濫，技術(shù)及成本無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致一大批光伏企業(yè)關(guān)閉或停擺。”譚林說(shuō)，國(guó)外市場(chǎng)呈現(xiàn)不確定性，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境有待改善，技術(shù)發(fā)展仍有差距，政策執(zhí)行難以到位，融資貴融資難等是橫亙?cè)谒拇ㄌ?yáng)能產(chǎn)業(yè)面前的障礙。
劉錦超認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)以前是畸形發(fā)展，現(xiàn)在才是科學(xué)發(fā)展的起步階段，“以前那是亂炒，所以下滑是必然的。”他表示，技術(shù)是核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高效率和減少行政干預(yù)是緩解“光伏寒冬”的路徑。“建議國(guó)家把新能源的建設(shè)交給市場(chǎng)來(lái)支配，誰(shuí)有能力誰(shuí)有技術(shù)就應(yīng)該給誰(shuí)來(lái)建。”
劉漢元今年兩會(huì)的提案再次指向光伏產(chǎn)業(yè)，他在提案中表示，2014年我國(guó)分布式光伏電站僅完成2.52GW裝機(jī)容量，與8GW的預(yù)期目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)，原因一是廣大民眾對(duì)光伏、新能源的關(guān)注度及參與度不高，二是安裝屋頂光伏電站缺乏足夠的投資吸引力，靜態(tài)回收期長(zhǎng)達(dá)11年，同時(shí)補(bǔ)貼資金與并網(wǎng)手續(xù)存在制約。劉漢元建議盡快實(shí)行分布式光伏發(fā)電增值稅全免政策，簡(jiǎn)化手續(xù)和流程，降低企業(yè)推廣成本，增加用戶收益。同時(shí)落實(shí)光伏電價(jià)補(bǔ)貼，適當(dāng)調(diào)高前期標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，以及簡(jiǎn)化光伏項(xiàng)目建設(shè)和審批流程。
致力于自主研發(fā)、制造、銷售非晶硅、單晶硅、多晶硅太陽(yáng)能光伏組件的成都旭雙太陽(yáng)能科技有限公司更有話語(yǔ)權(quán)：“公司結(jié)合光伏建筑、光伏農(nóng)業(yè)大棚、光伏家用系統(tǒng)及光伏電站，以系統(tǒng)或項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)能，使公司能正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。但這種以銷定產(chǎn)的模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能覆蓋公司的實(shí)際產(chǎn)能，公司雖然堅(jiān)持“多條腿”走路，但國(guó)家政策支持有限，無(wú)明顯的鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策，所以熱切希望國(guó)家出臺(tái)政策來(lái)有效助推光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”<