近日，國家能源局在APEC會議上提出，未來我國將大力推進能源節(jié)約，控制煤炭消費總量，大力發(fā)展非化石能源，打造中國能源升級版。到2020年，我國將把煤炭消費總量控制在42億噸左右，非化石能源消費比重達15%，到2020年，將建成2億千瓦風電裝機和1億千瓦光伏裝機，實現(xiàn)風電與煤電上網(wǎng)電價相當，光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價相當。
近年來，我國大力支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并出臺了一系列政策，如《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《關于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應用示范區(qū)的通知》、《關于完善光伏發(fā)電價格政策通知》等等，無不利于光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，2013年，中國光伏新增裝機容量為11.30GW，相當于2012年的3倍，新增容量超過了歐洲整體（10.25GW）。全球30%新增裝機容量集中在中國。
2013年，我國新增裝機量達11.3GW，同比增長151%，居全球首位，其中光伏大型地面地站約為7GW，分布式發(fā)電約為3GW。2013年，國務院出臺“國發(fā)24號文”等多個政策文件，從上網(wǎng)電價、補貼資金、并網(wǎng)管理等多個層面破解國內應用市場發(fā)展的瓶頸，力促國內市場的規(guī)模化啟動。光伏電站在現(xiàn)有補貼水平和出力無限制的情況下，利潤高企，電站投資受到各路資本追捧。另為趕在年底前并網(wǎng)以獲得1元/瓦的電價，掀起了新一輪大型電站建設高潮。國家也高度重視分布式發(fā)電發(fā)展，在“十二五”末所規(guī)劃的35GW容量中，有20GW為分布式發(fā)電。而在2014年光伏建設12GW的指導目標中，有8GW為分布式發(fā)電。
除國家對光伏行業(yè)的政策扶持外，地方版扶持政策在項目建設、財政補貼、信貸支持等方面有一定力度，如合肥市政府出臺的《關于加快光伏推廣應用促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，福建省提出的加強分布式光伏發(fā)電政策等。
各種扶持政策從某種程度上為內需彌補缺口先行啟動市場起到了不小的作用，國內整個光伏市場確定了向上做大的趨勢。<