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縱向比較,無論從中國經濟發展還是從光伏產業發展角度都讓人覺得很不習慣。過去50年中國經濟的發展習慣從來是超額完成任務,就怕指標不高,過去10年全球光伏產業的發展習慣從來也是實際結果總走在計劃前面
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<P> 不久前國家能源局公布的2014年前9個月光伏電站安裝量僅為4GW,距離全年14GW的規劃目標相去甚遠。這一結果耐人尋味,因為無論是縱向還是橫向比較都難合常規。</P> <P> 縱向比較,無論從中國經濟發展還是從光伏產業發展角度都讓人覺得很不習慣。過去50年中國經濟的發展習慣從來是超額完成任務,就怕指標不高,過去10年全球光伏產業的發展習慣從來也是實際結果總走在計劃前面,<A href="http://x5a5.com/news/54653.htm"><STRONG>光伏電站</STRONG></A>年度安裝量的增長數字跌破眼鏡的事兒已經不是一次兩次了。可是2014年的中國光伏電站安裝數字卻大大低于計劃數字。 </P> <P> 橫向比較,與市場化成熟國家的應有反應大相徑庭。如果把政策力度與市場結果看做一對函數的話,在美國、德國、日本等市場化成熟國家,當自變量的政策力度強時,因變量的光伏市場走強;在中國,當自變量的政策力度強時,因變量的光伏市場卻未能達到應有的強。總而言之,2014年的中國光伏電站安裝結果,使得應當的事兒變得不應當了。 </P> <P> 這里問題很多,有說融資不支持,有說電網不配合,也有說標準不到位,但誰也不會說國家政策力度不夠,如果有人說了,光伏產業的人大多會跟他急。 </P> <P> 后說市場要素,從需求看,2014年全球光伏電站安裝量再創新高應無懸念,中國計劃14GW的安裝量更是全球第一;從供給看,中國光伏加工全產業鏈全球第一,中國光伏產品占據全球60%市場份額已成穩定格局。中國光伏市場的需求和供給能力之強大無人能及。 </P> <P> 問題不在兩大要素不健康,問題在于支持兩大要素的基礎——產業環境不成熟,深層次、制度性的障礙才是制約中國光伏產業健康發展的關鍵所在。 </P> <P> 到2014年9月底,分布式光伏電站的安裝量是1.34GW,與8GW的計劃數字相去甚遠,分布式已經成為拖累完成年度計劃的最大分子數。究其原因,多元風險與有限收益不成比例是影響分布式光伏發展的關鍵。多元風險包括:房屋的使用年限風險、房屋的資產風險、房屋使用者的經營和信用風險、并網限電的風險、補貼電價收取風險等。</P> <P> 光伏產業在中國的發展離不開中國的制度基礎,中國光伏產業的一些問題已經到了要靠制度的進步來解決,中國光伏產業的發展在拷問中國的改革。<SPAN style="FONT-FAMILY: Webdings"><</SPAN></P>